Глобальный фонд и кризис финансирования программ по ВИЧ — серьезный шаг назад в сфере ВИЧ и прав человека: Заявление и рекомендации
Референс-группа ЮНЭЙДС по ВИЧ и правам человека публикует Заявление и Рекомендации на тему «Глобальный фонд и кризис финансирования программ по ВИЧ»
Женева, 30 января 2012 г. — Объявленная в ноябре 2011 г. отмена 11-го раунда финансирования Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и маларией из-за финансовых трудностей Фонда поставило международное сообщество в ситуацию кризиса как в сфере охраны здоровья, так и в сфере защиты прав человека. Начиная с первого раунда финансирования в 2002 году, Глобальный фонд играет незаменимую роль в достижении поставленных целей в области здоровья и прав человека в контексте глобального ответа на эпидемию ВИЧ.
Финансовые трудности Глобального фонда — лишь часть общемирового кризиса финансирования программ по ВИЧ. Этот кризис финансирования представляет собой самую серьезную на данный момент проблему прав человека в контексте ответных мер в связи с ВИЧ. Как ни парадоксально, финансирование не увеличивается и даже сокращается как раз в тот момент, когда благодаря науке, медицине и программам появились эффективные инструменты для успешного противодействия ВИЧ.
С точки зрения Референс-группы ЮНЭЙДС по ВИЧ и правам человека, сокращение объемов или приостановление обещанных отчислений в Глобальный фонд со стороны государств-доноров следует рассматривать как отказ от соблюдения законных обязательств в области прав человека. Кроме того, Референс-группа, признавая необходимость Глобального фонда и других многосторонних и двусторонних усилий по обеспечению достаточных ресурсов для осуществления права на здоровье, тем не менее отмечает, что правительства многих стран с низким и средним уровнем доходов не выполняют свои обязательства по защите прав человека в отношении собственных граждан, поскольку не выделяют адекватных бюджетных средств на здравоохранение. Нельзя обойтись без Глобального фонда и других форм международной помощи, однако это не должно служить поводом для для развивающихся стран не выделять достаточных средств на здравоохранение в целом и на противодействие ВИЧ в частности.
В этом контексте Референс-группа дает ряд рекомендаций, в том числе:
- Государства должны вновь подтвердить свою общую ответственность за реализацию права человека на здоровье и для этого обеспечить адекватное финансирование ответных мер в связи с ВИЧ. Огромные достижения в деле расширения доступности услуг профилактики, лечения и помощи при ВИЧ, которые стали возможны благодаря Глобальному фонду, будут поставлены под угрозу, если правительства стран с высоким уровнем доходов не станут выполнять свои обязательства, будут задерживать перечисление обещанных средств и (или) откажутся увеличить объем финансовой поддержки Глобальному фонду. Кроме того, государства-получатели помощи должны расширить внутригосударственное финансирование программ противодействия ВИЧ и выполнить свои обязательства по увеличению финансирования здравоохранения в целом.
- Исполнительный директор ЮНЭЙДС и сотрудники Объединенной программы, Секретариата и ко-спонсоров должны энергично, открыто и последовательно выступать за восстановление и увеличение объемов финансовой поддержки глобальных мер противодействия СПИДу, в том числе Глобального фонда как одного из главных механизмов финансирования таких мер.
Полный текст заявления и рекомендаций Референс-группы расположен по
ссылке ниже.
Референс-группа ЮНЭЙДС по ВИЧ и правам человека была создана в 2002 году с тем, чтобы консультировать Объединенную программу ООН по ВИЧ/СПИДу по всем вопросам, касающимся ВИЧ и прав человека. Референс-группа имеет независимое мнение, поэтому её взгляды могут не совпадать с позицией Секретариата ЮНЭЙДС или кого-либо из коспонсоров ЮНЭЙДС.
Референс-группа благодарит Мишеля Казачкина за его руководящую роль и, в частности, за решительную поддержку прав человека во все годы работы в Глобальном фонде. Референс-группа призывает будущее новое руководство рассматривать кризис финансирования как вопрос прав человека и надеется на дальнейшее сотрудничество, в частности, с целью обеспечения полного финансирования Глобального фонда и поддержки своевременного осуществления компонентов, касающихся прав человека, в новой стратегии Глобального фонда.
Дополнительную информацию о Референс-группе, ее заявлении и рекомендациях можно получить у Ральфа Юргенса (Ralf Jürgens) в Секретариате Референс-группы по адресу info@hivhumanrights.org.
заявление
Глобальный фонд и кризис финансирования программ по ВИЧ - серьезный шаг назад в сфере ВИЧ и прав человека: Заявление и рекомендации (pdf – 258,01 КБ)30 января 2012 г.